央行动态

为防范危机美联储出新招 拟将压力测试改为应对工具

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据外媒报道,美联储(FED)正在考虑,或可将每年一次的银行业压力测试改为一项工具,用于防范过度金融风险的积累。如果这项计划实施,银行业为了应付这些经过修改的测试要求,或不得不将原本要派发给股东的数以十亿美元计资金留在手中。

分析师指出,尽管此举将有助于给金融行业过份追逐风险的热情降温,但银行高管可能忿忿不平,抱怨监管负担不断加重。

自2009年以来,美联储对美国大银行进行了多次压力测试,以判断这些银行是否有足够的资本储备来挺过经济低迷和市场动荡。

但据了解情况的人士透露,随着美联储不断提高其危机预防能力,联储官员目前正在讨论,是否对每年一次的压力测试进行调整,专门针对特定市场和行业,以解决整体经济面临的风险。

一位消息人士说道:“如果说你担心楼市泡沫。在压力测试的情境里,你可以把更加严重的楼市崩盘情况考虑进去,例如,测试可以假设房价将暴跌50%而不是30%。”

目前形式的压力测试集中关注重要金融机构抵御经济冲击的能力。如果上述设想得到采纳,新的压力测试方式将允许美联储修改测试情境规定,把注意力放在可能出现的问题症结上,让银行采取预防措施,从而为银行本身乃至整个金融体系提供保护。

这些测试面向30家在美国有业务的大型金融机构,包括摩根大通(JPMorgan)、花旗(Citigroup Inc.)、高盛(Goldman Sachs)和美国银行( Bank of America)。没有通过测试的银行可能被要求削减股票回购和派息。

今年稍早花旗由于未能通过年度测试的部分要求,被迫放弃64亿美元股票回购和派息计划。

美联储愈发注重稳定的背后原因,在于该央行未能阻止2007-2009年次贷危机爆发的惨痛记忆。该联储还担心,国会在金融危机后成立的金融稳定监管委员会(FSOC)灵活度太差,无法阻止新出现的经济风险。

美联储副主席费希尔(Stanley Fischer)领导着联储新成立的金融稳定委员会。他在7月时曾强调,该委员会只负责协调10个政府机构的工作,而英国央行(BOE)金融稳定委员会有权修改监管政策,这令二者之间存在明显差异。

美联储金融稳定委员会一名来自财政部的官员表示,即便风险已经明确可见,该委员会在采取行动之前仍要花费很长时间。