中国人民银行(PBOC)支付结算司副司长樊爽文周四(10月30日)表示，由于支付工具创新太快，未来监管要采宽容的态度，观察期要放长一点，将朝向报备制而不是审批制，主要就风险及客户讯息保护方面定出基本原则。

樊爽文是在一场两岸金融合作研讨会上作出上述讲话的。他表示，未来将容许支付工具市场去作一些事情，采取较为宽容的监管态度，这是未来的监理方向，对电子支付工具创新采取鼓励态度。

“很多大陆支付机构都积极想来台湾展业，关键仍要符合台湾当地的规定。”他说。同时，他也透露，中国互联网支付巨头--阿里巴巴集团旗下支付宝已向人行报备将到其他地区展业，包括台湾在内，支付宝明年有计划来台展业，再来要看台湾能不能允许。

针对两岸跨境支付合作层面，他认为，这部分仰赖更多市场机制推动，若过程中有什么问题需要两岸主管机关解决的话，双方主管机关再行协商，这几天并没有安排跟台湾央行洽谈两岸跨境支付合作。

至于市场关注中国支付宝跟苹果传出合作讯息，他也对此提出看法，他认为，双方都是很大的支付机构，也是有点互补性，两家合作得好对市场又没有坏处。

此外，中国银联卡争取来台发卡，但因两岸服务贸易协议卡关立法院而难以成行，樊爽文也称，两岸个人交流频繁，支付不变的话，生活肯定不便，希望银联卡来台发行部分能脱钩两岸服贸协议。